2007年《高考考试大纲》已经颁布，与2006年大纲相比较，仅对个别字进行了改动，命题宗旨没变。

各单独命题的省、直辖市在不违背大纲的原则上，根据本省市的具体情况，还会依照2006年的结构进行试题命制；使用全国卷的省区将面对与2006年结构一样的英语试卷，命题的依据仍然是教育部2000年颁布的《全日制高级中学英语教学大纲(实验修订版)》，并考虑中学教学实际，这种实际是指全国各地的高三学生所使用的人教版立足于新课程标准理念的过渡教材。2007年英语基本词汇依然是2000个，语法项目也与2006年相同。

考虑到2007年是个稳定的年份，重点在四个新课标实验省区的高考命题改革，同时今年又要在全国大面积推行新课标教材。因此，稳定必然是命题的重心。2006年全国考生950万人，录取530万人，录取率约为56%，其中本科录取比率不超过30%。2007年考生人数会与2006年持平或略高，由于本科的招生仍处于调整巩固期，扩招的主要是高职，因此，这种供需的矛盾决定了2007年的高考竞争会与去年一样激烈，录取率预计也会与去年大体相当。

2003年以前全国卷的难度一直稳定在0.52左右。2004与2005年东部与中部教育相对发达省、直辖市相继开始自行命题。使用全国卷的省区的考生，英语总体水平有所下降，与之呼应，全国卷的难度自然有所下降。2006年四川、陕西开始自行命题，使用全国卷的考生总体水平与2005年大体持平，因此，试卷的难度没有变化。但是，2006年考生高中三年所使用的是过渡新教材，这套教材的立足点是2003年教育部颁布的新课程标准，单是词汇量就达3500个，阅读量远比2005年毕业的考生要高，达30万词，所以相同难度的试卷反映在2006届考生身上，难度呈下降趋势。

2006年全国两份试卷各题项的命制注意贴近实际生活，符合考生的认知水平。但是，含听力试卷的完形填空的选材似乎高估了考生对社会生活的认知面，文章本身并不难读懂，只是文章叙及的趣事考生知之甚少。因此，20个空白中答对率不高。如果说答对率超过70%属于容易题，50%至70%的得分率为中等难度题，不足50%的答对率为难题或较难题的话，全国卷完形填空“以水中吃饭”为话题的短文至少有过半数的空白难度大了些，其他题项符合命题的原则。因为对2006年考生词汇量、阅读能力比较往年大有提高的状况估计不足，五篇文章略显容易。

展望即将到来的2007年高考英语考试，使用全国卷的各省区考生将面临的仍是一份难度总体稳定或略微上升的考卷。

高考英语试题稳定的含义，是指试卷难度的稳定，并不是指每个题项难度不变。命题组会根据前一年的相关数据以及社会的反响，会在2007年试卷的命制时调整某些题项的难度，但又要确保总体难度的稳定。比如，完形填空的难度就应当下调，阅读理解文章的阅读难度稍稍提高些，这样才符合目前中学的教学实际。

2007年全国有四个省区使用新课改试卷，这是全社会广为关注的大事。在全社会关注四个省区课改的成果的前提下，保持非课改省市的高考试卷的稳定是必要的。