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信息不公开 高校“钱规则”排名难止
http://www.edu201.com  2009-5-6   西安晚报

  近日,有知情人士对《人民日报》记者透露,成都理工大学曾于2004年和2006年先后两次给武书连汇款数万元,此后,该校在中国大学排行榜中名次上升,从2004年的116名上升至2007年的92名,此后又逐渐下降至2009年的103名。

  又是一则潜规则与“钱规则”支配下的大学排名丑闻。还记得2008年12月28日的《文汇报》,就曾详细披露过国内大学排名中普遍存在的“谁给钱多谁排名靠前”的潜规则。据悉,这种“钱规则”与潜规则支配下的大学排名,早就已是国内高校圈内一个人尽皆知的秘密。

  从各方面的情况来看,虽然几乎每个排行榜都难以得到所有人的认同,但相信没有人会完全否认各种排行榜存在与出现的社会现实基础。毕竟,在一个优势教育资源与人才资源相对紧缺的社会,无论是广大即将填报志愿的学生及其家长,还是广大急需招聘大量高校毕业生的用人单位,都需要一个相对权威的大学综合实力排行榜来指导。

  遗憾的是,目前一直没有一个相对权威与正式的官方大学排行榜。相反,教育部只是强调:第一,我们不搞任何排行榜;第二,我们不赞成任何对大学进行排名的活动;第三,我们尤其不赞成不实事求是的、没有科学基础的大学排行榜。虽然这种申明本身有着一种充分尊重市场的行政理性,但在广泛而深厚的社会需求面前,自然会出现诸多非官方不正式的大学排行榜。

  正所谓无利不起早,虽然各种大学排行榜每年都有且真假难辨,但毕竟是一个看起来较为正规的排行榜,毕竟也还具有一定的社会影响力。为此,这其中也难免会出现一些机构乘机收取赞助费,一些学校也甘心情愿出钱只为排名更靠前的“钱规则”。

  由此来看,要想更为有效地减少与消除这种大学排行榜中的“钱规则”,关键还是在于尽快推进国内高校中的信息公开进程,尽可能消除一些无谓的信息黑幕,更多尊重与满足广大民众的信息知情权。

  实际上,2008年5月1日正式实施的《政府信息公开条例》,已经明确把包括教育在内的公共企事业单位作为政府信息公开工作的重要主体,明确要求其实施办法由国务院有关主管部门制定。而从今年4月1日起至4月17日,教育部也曾就《高等学校信息公开实施办法》公开向全社会征求意见。

  笔者注意到,实施办法不仅明确了高校信息公开的目的、依据、适用范围、原则、职责分工,也对高校信息公开的管理体制和工作机制、公开的范围和内容、公开的程序和要求、监督和保障等做出了具体的规定。但是,办法对于高校中的招生指标分布、师资科研水平、毕业生流向与成就等一些广大学生及家长以及社会各界普遍关注的一些信息,依然没有做出明确的公开要求。这些,恰恰正是此前各种排行榜大做文章的地方。对此,笔者认为,有关方面应尽快补好这个缺陷与不足,尽可能拓宽高校信息公开的范围。因为,如果信息的黑幕能更多被撕破,那么,无论是“钱规则”的排名,还是其他什么的猫腻,都会在阳光的照射下无处遁形。


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